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Un artículo de la RECP demuestra el efecto de los alcaldes en la decisión de voto en las elecciones municipales en España
La profesora de Ciencia Política, Fátima Recuero López, junto a Francisco Collado, Giselle García y Juana María Ruiloba han publicado el artículo titulado «Liderazgo político e intención de voto en las grandes ciudades españolas en las elecciones municipales de 2023» en el último número de la Revista Española de Ciencia Política. Esta investigación ha confrontado el planteamiento del modelo de elecciones de segundo orden que ha explicado tradicionalmente las elecciones locales en España. Para ello, los investigadores han analizado los candidatos de los partidos que ostentaban el gobierno local en ocho grandes ciudades durante los comicios municipales de 2023. Las conclusiones demuestran que las variables clásicas como la cercanía partidista e ideológica seguidas de la valoración del propio alcalde y su gestión son los factores altamente determinantes en la decisión del voto de los ciudadanos en urbes con más de 200.000 habitantes. Aunque se observa que las dimensiones partidistas tienen más influencia que la variable personal del liderazgo, ésta es la siguiente más influyente tras las variables políticas al decidir el voto de las personas en las elecciones municipales. Además, los alcaldes juegan con ventaja en sus respectivas ciudades frente a los candidatos del resto de partidos. Esta situación permite demuestra como la personalización de la política local ha aumentado su efecto en las arenas locales y que coexisten variables de ámbito local y nacional en las consultas municipales en España.
Reflexiones en torno a la gobernanza económica en Málaga en la Noche Europea de los Investigadores
La excepcional deriva del desarrollo económico de Málaga ha quedado en manos de grupos tecnocráticos y no siempre coincidentes con los intereses y las necesidades de la sociedad malagueña. Aunque la presencia de grupos especializados y selectos en los procesos de toma de decisiones de ámbito económico en los municipios es una tendencia habitual en España, es especialmente gravosa en el caso malacitano donde se han cortado prácticamente todos los lazos con la sociedad local, convirtiéndolo en una decisión a puerta cerrada que no representa las preferencias locales de ninguna manera. Estas son las reflexiones que Francisco Collado, Profesor Titular de Ciencia Política, puso sobre la mesa en las sesiones de Ciencia en Pequeñas Dosis, con el título «Liderar el desarrollo económico local: ¿cuestión de especialistas o de la ciudadanía?«, organizadas en el marco de la Noche Europea de los Investigadores en el Rectorado de la Universidad de Málaga durante el pasado mes de septiembre. Estas consideraciones nacen a la luz del Proyecto «Comparing the political leadership of economic development across four cities in Spain and England» del International Collaboration Fund de University of Huddersfield finalizado hace dos años. Estas ideas, entre otras, son aportaciones de la investigación que el profesor Collado junto a otros colegas españoles y británicos en materia de gobernanza económica en el ámbito local en democracias liberales.
Collado reincide en la necesidad de una segunda descentralización en un seminario sobre los municipios españoles y panameños
El complejo encaje de los gobiernos locales en la ordenación territorial del poder político en España es el resultado de un Estado de las autonomías no planificado, en el que queda pendiente una segunda descentralización concerniente a los municipios. Por tanto, esta cuestión implica un factor estructural que limita la gobernanza local en el caso español. Así lo ha aseverado Francisco Collado, Profesor Contratado Doctor de Ciencia Política, en su intervención «La gobernanza local en los municipios españoles: breves apuntes para un estado de la cuestión», en el Seminario Internacional «La descentralización de competencias en los municipios : España y Panamá», que tuvo lugar el pasado mes de abril en la Facultad de Derecho de la Universidad de Málaga. Esta jornada, coordinada por la Vicesecretaria de la Facultad de Derecho, Lucía Aragüez, contó también con la participación de la Presidenta de la Autoridad de Descentralización en Panamá, Roxana Méndez, y de la Profesora de Derecho Administrativo, María del Pilar Castro, de la Universidad de Málaga que trataron desde una perspectiva comparada el estado de los procesos de descentralización en ambos países.
Los alcaldes en España prefieren coordinar el desarrollo económico junto con un grupo selecto de agentes frente al mayor grado de apertura de los alcaldes en Reino Unido
La investigación desarrollada por los profesores Georgina Blakeley de la Universidad de Huddersfield, Caroline Gray de la Universidad de Aston, y Francisco Collado y Ángel Valencia de la Universidad de Málaga ha analizado la relación entre el estilo de liderazgo de los alcaldes y la gobernanza económica en perspectiva comparada entre dos ciudades españolas (Málaga y Sevilla) y dos ciudades británicas (Manchester y Birmingham), con una clara reflexión: el liderazgo local en este ámbito es una cuestión de especialistas frente al mayor grado de consulta a la ciudadanía de los alcaldes ingleses. De hecho, una cuestión fundamental es tener en cuenta hasta qué punto los alcaldes con iniciativa recogen las propuestas de otros agentes o adoptan esas propuestas y las moldean según su visión política para tomar decisiones en el ámbito local. Estas conclusiones entre otras aportaciones referentes a los procesos de toma de decisión y las relaciones entre gobiernos locales y nacionales en la promoción económica local (boosterism) recogidas en el artículo «Comparing City Governance models for Economic Development: The Emergence of Shared, Visionary Leadership» publicado en la revista Internacional Journal of Urban and Regional Research (IJURR) indexada en JCR.
Al menos, estas son las conclusiones obtenidas para las urbes estudiadas en el proyecto de investigación «Comparing the political leadership of economic development across four cities in Spain and England» financiado con el fondo de ayuda internacional de The University of Huddersfield que se ha desarrollado entre 2022-2023. Previamente a la publicación de este artículo, los investigadores presentaron sus primeras versiones del texto en congresos de ámbito internacional, recibiendo un importante feed-back por parte de la comunidad científica.
Primeros avances del proyecto «Comparing political leadership in the policy area of local economic development»
Francisco Collado ha presentado una comunicación que recoge los primeros hallazgos del análisis comparado de liderazgo político y las políticas de promoción económica en cuatro casos de estudios como son las ciudades de Manchester, Birmingham, Sevilla y Málaga, dentro del proyecto «Comparing political leadership in the policy area of local development» en el XXIII Congreso de la Asociación Castellano-Manchega de Sociología. Este proyecto liderado por la profesora Georgina Blakeley de la Universidad de Huddersfield y financiado por este mismo centro junto a los profesores Caroline Gray de la Universidad de Aston, y Ángel Valencia y Francisco Collado de la Universidad de Málaga; mantiene como interés definir los estilos de liderazgo en el ámbito económico y su influencia en las dinámicas de gobernanza existentes entre los agentes implicados en este ámbito de las políticas locales en una selección de urbes británicas y españolas. Adicionalmente, la profesora Blakeley ha expuesto dichos avances ante la comunidad científica de regionalistas en la 2023 Winter Conference de la Regionalist Studies Association que ha tenido lugar recientemente en Londres.
Entre las primeras reflexiones subyacentes a este estudio cabe destacar aspectos tales como la importancia de liderazgos consolidados y una adecuada organización interna de los ejecutivos locales para que las políticas de desarrollo económico surtan efectos positivos; la similitud de los ecosistemas de subgobierno de las distintas ciudades que es una evidencia de la existencia de élites especializadas en este ámbito con independencia del país que sea; y la mayor presencia de lógicas de gobernanza entre lo público y lo privado en las ciudades británicas frente a las presentes en los municipios españoles.
Valencia y Collado publican un capítulo sobre la gobernanza local multinivel en Local Governance in Spain
Los docentes de Ciencia Política de la Universidad de Málaga, Ángel Valencia y Francisco Collado, han presentado un capítulo de libro titulado «Local Governance in a Context of Multilevel Governance» en el libro Local Governance in Spain (Springer) que ha coordinado Ángel Iglesias Alonso de la Universidad Rey Juan Carlos y que reúne a los principales expertos en gobierno y política local en España. Este análisis recoge una perspectiva de la gobernanza en el sistema de administración local en España que reside en los municipios dentro del complejo mapa de las provincias y las comunidades autónomas. De este modo, el estudio planteado aborda la gobernabilidad local en la clásica división de estructura, proceso y acción pública. La primera parte del capítulo presenta el estado actual del sistema de gobierno local; la segunda recoge las principales transformaciones que han sufrido los actores políticos locales, los tipos de investidura de los alcaldes y la capacidad de lobbying de los municipios y las provincias; y la tercera parte muestra la transparencia institucional de los ayuntamientos y las diputaciones provinciales y una introducción a la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en las agendas locales. Finalmente, el capítulo concluye con una enumeración de los diversos elementos que afectan a la gobernanza local en un contexto definido por distintas escalas ecológicas de instituciones y agentes políticos.
Valencia y Collado presentan un paper que estudia la idoneidad de la ciudad mutualista en las principales ciudades
El Catedrático de Ciencia Política, Ángel Valencia y el profesor Francisco Collado del Área de Ciencia Política de la Universidad de Málaga han presentado la ponencia titulada «La ciudad mutualista en los discursos políticos de los alcaldes de las grandes ciudades españolas» en el IX Congreso de la Asociación Latinoamericana de Investigadores en Campañas Electorales (ALICE) que se ha celebrado en la Universidad de Málaga la semana pasada. Este análisis muestra cuáles son los municipios más aptos para la implementación de la propuesta teórica de la urbe mutualista entre los seis más poblados de España, un concepto encuadrado dentro del debate del Antropoceno y que apuesta por ciudades que mediante la ciencia y la tecnología puedan resultar menos contaminantes y más eficientes dentro del panorama del cambio climático. A partir de este paper, los investigadores sostienen que, tras un análisis de los discursos de investidura de los alcaldes de estas ciudades, Zaragoza seguida de Barcelona y Valencia representan los municipios que mantienen programas de gobierno más cercanos a los planteamientos de la ciudad mutualista. Esta investigación aún en desarrollo se integra en el Proyecto «El reto del Antropoceno: democracia, sostenibilidad y justifica en un planeta desestabilizado» de los Fondos FEDER 2020 dirigido por el Catedrático de Ciencia Política, Manuel Arias, de la misma universidad.
Un artículo en la RECP analiza las variables personales y contextuales que favorecen que los alcaldes prolonguen su tiempo en el cargo
El profesor de Ciencia Política, Francisco Collado, y el Catedrático de Ciencia Política, Ángel Valencia, de la Universidad de Málaga han publicado el artículo «La influencia de los factores individuales y contextuales del liderazgo en los alcaldes de larga duración en las capitales de provincia en España» en el número 59 de la Revista Española de Ciencia Política. Este artículo estudia una muestra formada por la totalidad de regidores de los municipios de capitales de provincia en España durante la democracia que han logrado cuatro o más mandatos, es decir, 16 o más años al frente del ayuntamiento. A partir de un análisis de la literatura científica, esta nota de investigación elabora una propuesta sobre los factores individuales (autonomía, experiencia previa, género femenino y carrera política) y contextuales (tamaño de la población, moción de censura, tipo de investidura, crisis producidas por nacionalización de la vida local y transfuguismo) que afectan a la prolongación en el tiempo del liderazgo local. En síntesis, los autores demuestran que la experiencia profesional previa a la vida política, la carrera política, la menor cantidad de población de la ciudad y el tipo de investidura son elementos beneficiosos para que los alcaldes se prolonguen en el tiempo en el liderazgo y la dirección política local.
Una ponencia de Francisco Collado establece una relación entre los perfiles de notables y los alcaldes de larga duración en Andalucía
A partir de una investigación desarrollada por Francisco Collado, profesor del Área de Ciencias Políticas de la Universidad de Málaga, se observa una vinculación entre los alcaldes que han alcanzado cinco o mandatos en el cargo y sus perfiles de como notables locales en la comunidad autónoma andaluza. Este trabajo titulado «Local Leadership of Long Duration: The Notables as Successful Mayors in Andalusia during Four Decades of Local Democracy» ha sido presentado por el autor en el grupo «Local Elections: Candidates and Political Parties» en el 26 Congreso Mundial de Ciencia Política (26th World Congress of Political Science) celebrado en formato on-line del 10 al 15 de julio.
La hipótesis corroborada en esta ponencia sostiene que el perfil de notabilidad de estos alcaldes vendría dado por la acumulación en sus figuras de reputación, fama y notoriedad vinculadas a la sociedad civil de sus respectivos municipios. Este presupuesto se desarrolla de forma distinta entre el grupo de alcaldes con cuatro y el formado por aquellos que mantienen cinco o más mandatos. La investigación viene a indicar que los líderes locales que han permanecido más tiempo en este puesto de representación político habrían tenido un aprendizaje previo en las entidades de la comunidad local de sus respectivas ciudades. Paradójicamente, aquellos alcaldes que han alcanzado cuatro mandatos no muestran que gocen de notabilidad local y en cambio, tendrían un mayor peso los perfiles que han basado su fuente de poder en su propio partido político. Evidentemente, esta diferenciación permite establecer una serie de diferencias que afectan a su respaldo electoral, su proyecto político y su estilo de liderazgo, entre otros.
Collado y Valencia coordinan un grupo de trabajo sobre liderazgo y agentes locales en el XV Congreso de la AECPA
Los profesores del Área de Ciencia Política de la Universidad de Málaga, Francisco Collado como coordinador y Ángel Valencia como comentarista, han organizado el Grupo de Trabajo 3.5 «Liderazgos, élites y agentes locales en la encrucijada de la pandemia» en el XV Congreso de la Asociación Española de Ciencia Política y de la Administración (AECPA), que se ha celebrado entre el 7 y 9 de julio en modalidad virtual. Este grupo de trabajo ha reunido diversos papers que se han estructurado en dos sesiones: una primera dedicada al papel de la mujer en el gobierno municipal y otra dirigida a analizar la gobernabilidad de los entes locales durante la pandemia y otras coyunturas críticas como el Brexit. La primera sesión ha contado con las investigaciones «Liderazgo femenino y sistema político local: las Alcaldesas en Andalucía» de la profesora Juana Ruiloba de la Universidad Pablo de Olavide, y «Participación política de las mujeres e impacto en las políticas públicas» de las profesoras Natalia Paleo, Isabel Diz y Marta Irenes Lois de la Universidad de Santiago de Compostela y Mónica Ferrín de la Universidad de la Coruña. En la segunda parte, el profesor Ángel Iglesias y Roberto Barbeito de la Universidad Rey Juan Carlos han expuesto el paper «La gobernanza local en el contexto de la COVID 19: Un análisis preliminar de sus impactos y respuestas en los gobiernos locales en España» y los profesores Georgina Blakeley y Brendan Evans de la Universidad de Huddersfield han presentado el trabajo titulado «Liderazgo en tiempos de Covid: ‘metro-alcaldes’ en Greater Manchester y la región de la ciudad de Liverpool». Posteriormente, tanto los ponentes como los organizadores comentaron los trabajos presentados e intercambiaron distintas valoraciones y opiniones sobre los trabajos en política y gobierno municipal.
Además, Valencia y Collado han presentado el paper «¿Coaliciones para una larga vida municipal? Liderazgos locales de larga duración y tipos de coaliciones en las capitales de provincia en España» en el Grupo de Trabajo 3.1. «Una democracia de geometría variable: los gobiernos de coalición en tiempos de pandemia». Esta investigación analiza las hipotéticas relaciones entre los tipos de investidura de los alcaldes españoles y su prolongación en el tiempo, especialmente entre aquellos que alcanzan cuatro o más mandatos. Igualmente, Davinia Burgos y Francisco Collado han presentado la ponencia «Enfoques, ideas y valores de la Organización Mundial de la Salud y del Ministerio de Sanidad ante el proceso de vacunación global en un contexto de incertidumbre» en el Grupo de Trabajo 3.2. «Liderando las crisis: liderazgo político en tiempos de crisis entreveradas». Este trabajo analiza los marcos y los campos semánticos presentes en los comunicados de prensa de la Organización Mundial de la Salud a principios de 2021 con el objetivo de conocer las perspectivas con las que se han afrontado la implementación de las vacunas contra el coronavirus en los distintos Estados que empezaron a inocularlas.
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