local governance
Reflexiones en torno a la gobernanza económica en Málaga en la Noche Europea de los Investigadores
La excepcional deriva del desarrollo económico de Málaga ha quedado en manos de grupos tecnocráticos y no siempre coincidentes con los intereses y las necesidades de la sociedad malagueña. Aunque la presencia de grupos especializados y selectos en los procesos de toma de decisiones de ámbito económico en los municipios es una tendencia habitual en España, es especialmente gravosa en el caso malacitano donde se han cortado prácticamente todos los lazos con la sociedad local, convirtiéndolo en una decisión a puerta cerrada que no representa las preferencias locales de ninguna manera. Estas son las reflexiones que Francisco Collado, Profesor Titular de Ciencia Política, puso sobre la mesa en las sesiones de Ciencia en Pequeñas Dosis, con el título «Liderar el desarrollo económico local: ¿cuestión de especialistas o de la ciudadanía?«, organizadas en el marco de la Noche Europea de los Investigadores en el Rectorado de la Universidad de Málaga durante el pasado mes de septiembre. Estas consideraciones nacen a la luz del Proyecto «Comparing the political leadership of economic development across four cities in Spain and England» del International Collaboration Fund de University of Huddersfield finalizado hace dos años. Estas ideas, entre otras, son aportaciones de la investigación que el profesor Collado junto a otros colegas españoles y británicos en materia de gobernanza económica en el ámbito local en democracias liberales.
Collado y Valencia presentan un nuevo proyecto para estudiar las marcas de ciudad en España y Reino Unido
Los profesores de Ciencia Política, Francisco Collado y Ángel Valencia, han expuesto la ponencia titulada «Estudio comparado del liderazgo de los alcaldes en la gobernanza de la marca de ciudad de Málaga y Sevilla» en el XI Congreso de la Asociación Latinoamericana de Investigadores en Campañas Electorales (ALICE) que tuvo lugar el pasado mes de septiembre en la Universidad de Granada. Este proyecto mantiene como interrogantes el papel que los líderes y los agentes locales mantienen en la construcción de las marcas de ciudad y cómo esto repercute en su gobernanza local y en la posición que mantienen las ciudades en los ranking internacionales, especialmente en el Global Cities Index de la Universidad de Oxford que establece un equilibrio entre los intereses de los actores externos e internos de las urbes. Para ello, se recurre a la comparación entre dos ciudades españolas como Málaga y Sevilla, y dos ciudades británicas como Manchester y Birmingham. De esta forma, este proyecto continúa con una versión ampliada del equipo y los interrogantes planteados en el proyecto «Comparing the political leadership of economic development across four cities in Spain and England | School of Human and Health Sciences» que la profesora Georgina Blakeley ha liderado y que ha contado con la financiación de la Universidad de Huddersfield. Por su parte, este nuevo proyecto ha recibido críticas positivas de los expertos que han permitido mejorar su diseño y elaboración para concurrir en convocatorias competitivas de financiación.
Collado reincide en la necesidad de una segunda descentralización en un seminario sobre los municipios españoles y panameños
El complejo encaje de los gobiernos locales en la ordenación territorial del poder político en España es el resultado de un Estado de las autonomías no planificado, en el que queda pendiente una segunda descentralización concerniente a los municipios. Por tanto, esta cuestión implica un factor estructural que limita la gobernanza local en el caso español. Así lo ha aseverado Francisco Collado, Profesor Contratado Doctor de Ciencia Política, en su intervención «La gobernanza local en los municipios españoles: breves apuntes para un estado de la cuestión», en el Seminario Internacional «La descentralización de competencias en los municipios : España y Panamá», que tuvo lugar el pasado mes de abril en la Facultad de Derecho de la Universidad de Málaga. Esta jornada, coordinada por la Vicesecretaria de la Facultad de Derecho, Lucía Aragüez, contó también con la participación de la Presidenta de la Autoridad de Descentralización en Panamá, Roxana Méndez, y de la Profesora de Derecho Administrativo, María del Pilar Castro, de la Universidad de Málaga que trataron desde una perspectiva comparada el estado de los procesos de descentralización en ambos países.
Primeros avances del proyecto «Comparing political leadership in the policy area of local economic development»
Francisco Collado ha presentado una comunicación que recoge los primeros hallazgos del análisis comparado de liderazgo político y las políticas de promoción económica en cuatro casos de estudios como son las ciudades de Manchester, Birmingham, Sevilla y Málaga, dentro del proyecto «Comparing political leadership in the policy area of local development» en el XXIII Congreso de la Asociación Castellano-Manchega de Sociología. Este proyecto liderado por la profesora Georgina Blakeley de la Universidad de Huddersfield y financiado por este mismo centro junto a los profesores Caroline Gray de la Universidad de Aston, y Ángel Valencia y Francisco Collado de la Universidad de Málaga; mantiene como interés definir los estilos de liderazgo en el ámbito económico y su influencia en las dinámicas de gobernanza existentes entre los agentes implicados en este ámbito de las políticas locales en una selección de urbes británicas y españolas. Adicionalmente, la profesora Blakeley ha expuesto dichos avances ante la comunidad científica de regionalistas en la 2023 Winter Conference de la Regionalist Studies Association que ha tenido lugar recientemente en Londres.
Entre las primeras reflexiones subyacentes a este estudio cabe destacar aspectos tales como la importancia de liderazgos consolidados y una adecuada organización interna de los ejecutivos locales para que las políticas de desarrollo económico surtan efectos positivos; la similitud de los ecosistemas de subgobierno de las distintas ciudades que es una evidencia de la existencia de élites especializadas en este ámbito con independencia del país que sea; y la mayor presencia de lógicas de gobernanza entre lo público y lo privado en las ciudades británicas frente a las presentes en los municipios españoles.
Valencia y Collado publican un capítulo sobre la gobernanza local multinivel en Local Governance in Spain
Los docentes de Ciencia Política de la Universidad de Málaga, Ángel Valencia y Francisco Collado, han presentado un capítulo de libro titulado «Local Governance in a Context of Multilevel Governance» en el libro Local Governance in Spain (Springer) que ha coordinado Ángel Iglesias Alonso de la Universidad Rey Juan Carlos y que reúne a los principales expertos en gobierno y política local en España. Este análisis recoge una perspectiva de la gobernanza en el sistema de administración local en España que reside en los municipios dentro del complejo mapa de las provincias y las comunidades autónomas. De este modo, el estudio planteado aborda la gobernabilidad local en la clásica división de estructura, proceso y acción pública. La primera parte del capítulo presenta el estado actual del sistema de gobierno local; la segunda recoge las principales transformaciones que han sufrido los actores políticos locales, los tipos de investidura de los alcaldes y la capacidad de lobbying de los municipios y las provincias; y la tercera parte muestra la transparencia institucional de los ayuntamientos y las diputaciones provinciales y una introducción a la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en las agendas locales. Finalmente, el capítulo concluye con una enumeración de los diversos elementos que afectan a la gobernanza local en un contexto definido por distintas escalas ecológicas de instituciones y agentes políticos.
Francisco Collado Campaña 